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LA IMPLEMENTACIÓN DEL PRESUPUESTO POR RESULTADO (PPR) A ESCALA MUNICIPAL
Autora: Graciela Silva (caso/investigación. 1993)
El caso describe el proceso de implementación en un municipio de la República Argentina de una técnica presupuestaria conocida como "Presupuesto por Resultados" o PPR.
En ese proceso se revela la reacción de los diversos actores del sector público y de la comunidad; también las situaciones de prueba, error y corrección (las que fueron muy difíciles ya que no tenían experiencias previas de referencia).
Por otra parte, el caso permite reflexionar sobre cuál es el impulso político que requieren proyectos de este tipo.
Además relata cómo, luego de la puesta en funcionamiento, se produjeron cambios organizacionales inesperados que transformaron la vida institucional del lugar.
Su objetivo principal es facilitar el análisis del proceso de implementación de una innovación tecnológica y de los impactos que dicho proceso provoca en los distintos niveles: en la organización pública municipal, en la esfera política, gerencial, técnico-operativa y de los impactos que, a su vez, estos niveles ejercen sobre el proceso.
Además, permite analizar el papel que juega el contexto de la organización tanto como condicionante como condicionado por el proceso de implementación. Por último se propone ejercitar la definición de opciones y estrategias gerenciales para la resolución de los problemas emergentes.
Este caso no se propone profundizar en las características técnicas -en términos estrictamente presupuestarios- del proceso de implementación, sino que se ha privilegiado una mirada sociológica y antropológica de la organización. |
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TEMAS
Preparación e implementación
de Políticas Publicas. Gestión de Calidad en la Administración
Pública. Decisión política vs. Resistencias burocráticas.
Cambio tecnológico y cultura organizacional Gestión por Resultados
a través de la elaboración presupuestaria. Instituciones públicas
y sociedad civil. Comunicación y coordinación institucional.
Procesos de transparencia en el manejo presupuestario. Visualización
de resultados institucionales.
Trabajo en equipos. Políticos y técnicos. Espacios de iniciativa.
Propuestas innovadoras y búsqueda de consenso.
(versión
completa) |
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