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LA EJECUCIÓN DE UN PROGRAMA PRESUPUESTARIO EN UN HOSPITAL
Autor: Ester Kaufman (caso/investigación. 1997) El siguiente caso fue elaborado por la Dra. Ester Kaufman, con base en las investigaciones realizadas en el Seminario de Investigación sobre Reforma del Estado, dictado en la carrera de Antropología de la UNBA (1990-1991), siendo la autora cotitular de la cátedra conjuntamente con la Lic. Sofía Tiscornia.
El seminario se realizó en el marco de un convenio UNBA-MCBA que permitió a los alumnos hacer pasantías en hospitales, entre otras instituciones.Entre las investigaciones ya mencionadas, los informes de los pasantes y la tesis de licenciatura de la Lic. Laura Piaggio (Política y Salud. Un hospital municipal en tiempos de ajuste), originado en el Seminario señalado anteriormente, surgió un conjunto de materiales que sirvieron de base para la elaboración de un caso del INAP: (La descentralización hospitalaria. Las desventuras del Dr. Funes 1992).
Este último caso fue elaborado por la Lic. Graciela Silva, la Dra.Ester Kaufman y la Lic. Elfreedes Sales Navas. Luego se continuaron las investigaciones y surgió este otro caso, ligado a la ejecución del programa presupuestario (sobre normatizaciones) que tuvo lugar en el mismo hospital.
Las normatizaciones y el presupuesto por programa fue elaborado en el Hospital Central bajo la conducción de su Director, el Dr. Rejala. Estos trabajos le servirían para presentar una propuesta de descentralización a la Alcaldía. La resistencia al cambio, la falta de comunicación interna y con los otros organismos y el aislamiento total del proyecto (que no contó con apoyo político suficiente), más un fuerte boicot ocasionado por el temor a que el presupuesto, como herramienta de transparencia, desarmara corruptelas enquistadas en diferentes sindicatos y obras sociales, provocaron que este plan piloto fuera criticado con dureza |
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TEMAS
Evaluación de impacto de
polìticas.Comunicación institucional. Relación político
técnicos. El presupuesto como herramienta de transparencia.
(versión
completa) |
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